美国新农业法（2014年农业法）专门针对棉花补贴过渡问题制定了“棉花过渡辅助计划（CTAP）”。根据该计划，在2014年种植的棉花，只要获得美国农业部杭州环检商务服务有限公司专业代理注册废物原料进口资质；
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的核准，就可以得到直接补贴，但与旧农业法相比，补贴要少很多。一方面，每个种植者所能够得到的补贴是有上限的，即4万美元。另一方面，补贴的计算公式有了变化，补贴大打折扣。新的计算公式如下：
    基础面积×60%×基础单产（磅/英亩）×9美分；旧农业法规定的计算公式为：基础面积×85%×基础单产（磅/英亩）×6.67美分
    对于2015年种植的棉花，如果所在种植区已纳入叠加收入保险计划（STAX）范围，就按照叠加收入保险计划执行，不再享受原来的直接补贴。经向美国农业部有关负责人咨询，2015年未纳入叠加收入保险计划的棉花种植区非常很少，一共只有几个县而已，而且这几个县的棉花产量都不高。总之，从2015年春天开始，美国棉花种植者基本上不在享受直接补贴，取而代之的是叠加收入保险计划。那么叠加收入保险计划是如何计算的呢？下面是笔者从美国农业部网站看到的有关资料，供广大读者参考。如有不对的地方，还请大家指正。
    一、保费补贴：棉花种植者可获得38%-80%的保费补贴。补贴额度高低视投保级别而定。
    二、理赔起点：预期收益的90%。
    三、理赔上限：理赔起点的20%。
    四、预期收益：是指参加叠加收入保险计划的种植者所在区域（以县为单位进行划分）的平均预期收益。预期收益＝预期产量（由美国农业部风险管理局核定）×预期价格（纽约期货12月合约1月份和2月份的平均价）。
    五、种植损失＝预期收益－实际收益
    六、实际收益＝实际产量（由美国农业部风险管理局核定）×市场价格（纽约期货12月合约10月份和11月份的平均价）
总之，美国新农业法大幅削减了棉花直接补贴，而且叠加收入保险计划导致美国棉花种植者必须自己承担10%的收益损失。 |
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