为充分发挥关税对统筹国际、国内市场和资源的引导作用，支持产业转型升级，推动对外贸易发展方式转变，促进经济持续健康发展，12月16日中国财政部宣布自2015年1月1日起对进出口关税进行部分调整。其中乙烯等国内生产所需的能源资源性产品将实施进口暂定税率和进一步降低税率，另根据国内供需情况的变化，适当降低煤炭产品出口关税税率。
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商务部研究院中国对外贸易部副主任金柏松说，实施进口暂定税率和降低进口税率，可以鼓励价格低、质量好、有竞争力的产品更多地进口，从而降低生产成本，对先进制造业与节能环保行业发展更加有利。经查阅税委会[2014]32号文件附录1发现，2015年乙烯进口暂定税率为1%。聚乙烯是乙烯主要的下游，其约占乙烯总需求的60%，随着乙烯进口关税税率的下降，将在一定程度上降低了聚乙烯生产厂家的生产成本。以上海金菲为例，该企业48%左右的乙烯需要外采，据测算，2015年1月1日乙烯进口关税降低后，其乙烯到厂成本每吨将减少70-80元左右。
关于煤炭方面，出口关税的降低，主要是为了缓解国内供应压力，进一步稳定煤炭产品的价格。但目前整个全球煤炭供应过剩，澳大利亚、印尼出口到日本、韩国的市场份额比较稳定，即使我国调低出口关税，短期内很难快速抢占澳洲煤、印尼煤在这些地区的市场份额。供应压力短期得不到更好的缓解的情况下，煤企将继续延伸产业链来缓解供需矛盾，比如发展煤制烯烃行业，那么对于其相关行业来说，未来仍将面临较大的挑战。 |
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